Schwedischer Gericht verweigert Lizenz für Einzelhandels-Bingo-Terminals

Das Kammergericht in Jönköping hat den Beschluss der Spelinspektionen aufgehoben, eine Lizenz für nicht vorübergehende elektronische Bingo-Terminals in schwedischen Einzelhandelsstandorten zu verweigern. Die Entscheidung widerruft eine Gerichtsverfügung aus November 2024, die den Antrag des Betreibers zunächst genehmigt hatte.

Föreningen Idrottens Spel i Sverige reichte den Lizenzantrag im Juni 2023 ein und beantragte die Installation von gemeinnützigen Bingo-Terminals in rund 297 kleinen Geschäften und Kiosken im ganzen Land. Die Spelinspektionen lehnte den Vorschlag am 21. März 2024 ab und führte aus, dass Einzelhandelsumgebungen die im Kapitel 3, Abschnitt 1 des Glücksspielgesetzes (2018:1138) festgelegten Eignungsstandards nicht erfüllen.

Die Aufsichtsbehörde betonte die Anforderungen an einen hohen Verbraucherschutz, begrenzte negative Auswirkungen und eine geringere Kriminalität und wies darauf hin, dass Einzelhandelsflächen eine geringere soziale Kontrolle und einen leichteren Zugang für Minderjährige bieten.

Gerichtsverfahren und regulatorische Standards

Das Verwaltungsgericht in Linköping hob die Ablehnung im November 2024 zunächst auf und entschied, dass das Glücksspielgesetz nicht-vorübergehendes Bingo nicht ausdrücklich auf traditionelle Säle beschränkt und eine Marktanpassung zulässt. Die Spelinspektionen legte Berufung gegen die Entscheidung ein, und das Kammergericht verkündete am Dienstag sein endgültiges Urteil. Laut der veröffentlichten Entscheidung bestätigte das Berufungsgericht, dass die Gesetzgebung einen restriktiven Ansatz gegenüber Selbstbedienungsglücksspielautomaten beibehält und eine starke soziale Aufsicht erfordert, die typischerweise in lizenzierten Restaurants oder spezialisierten Bingo-Spielstätten zu finden ist. Die Entscheidung kommt zum Schluss, dass die Aufstellung von Terminals in Einzelhandelsgeschäften mit dem vom Gesetz geschaffenen Schutzrahmen unvereinbar ist.